Так с двадцатого июня текущего двадцать второго года вступают новые правила, связанные с работой приставов и ведения некоторых особенностей исполнительного производства. Попробуем разобраться с этими новыми правилами и правда ли, что для исполнительного производства теперь будет возбуждаться без участия самих приставов? А также проясним, нужно ли для организаций, что-то менять и стоит ли приспосабливаться к этим изменениям?
Цифровизация в нашей стране идет быстрыми шагами, затрагивая теперь практически все сферы деятельности, от простых людей до организаций, включая органы власти. Да еще и в стране внезапно возникла проблема с нехваткой бумаги, и правительство сразу же стала находить выходы, для обхода этой проблемы прикрываясь развитием новых технологических программ. Да и после успешного внедрения портала государственных услуг, наше правительство также пытается связать этот портал со всеми изменениями касающиеся цифровых технологий, разрабатывая новые сервисы взаимодействия с государственными структурами.
Вот и исполнительное производство тоже переводят на портал государственных услуг. Документооборот между организациями и судебными приставами будет осуществляться через портал.
Как поясняет сама федеральная служба судебных приставов, возбуждение и прекращение исполнительного производства, меры связанные с арестами, исполнительскими сборами и тому подобное, будет происходить без участия приставов. Звучит всё это невероятно и в то же время пугающе. Поскольку множество нарушений и ошибок по исполнительному производству допускают сами приставы, то тут же напрашивается вопрос, не будут ли ошибки и сбои автоматической системы. Или же все будет наоборот?
Что касается самих судов, то после отправки электронного исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства будет формироваться в автоматическом режиме. Но право на возбуждение исполнительного производства по-прежнему сохраняется за приставами. А вот право выбора режима для возбуждения исполнительного производства в автоматическом или бумажном варианте, зависит от выбора организации (т.е. взыскателя, кредитора и т.д.) и как в дальнейшем будет оспаривать.
Отличия постановлений от электронного и бумажного варианта особо не имеют, электронный вариант будет содержать, только уникальный идентификационный номер и будет подписываться усиленной электронной цифровой подписью, при том случае, когда денежные средства взыскиваются для пополнения бюджета. Если вариант постановления является электронным, то персональные данные по-прежнему вносятся руками пристава.
Есть ли какая-то особенность при выборе режима, и все ли теперь постановления будут только в электронном формате? Да, особенность есть, как утверждают сами приставы электронный вариант, будет только тогда когда требуется бесспорное принятия такого решения в возбуждении исполнительного производства. Участие пристава не понадобится лишь при наступлении следующих условий: - в исполнительном производстве или документах отсутствуют недостатки или имеются, какие-либо недочеты; - истек срок для добровольного исполнения; - прекращение исполнительного производства возможно, если есть судебное решение; - снятие ограничений с должников, возможно только после погашения задолженности и об этом будет содержаться в государственных информационных системах.
Сформированное постановление в автоматическом режиме, будет направлено всем участникам исполнительного производства, которое в дальнейшем можно получить в личном кабинете на портале государственных услуг. Так же напомним, что приставы не будут направлять уведомления посредством смс связи или иных программ для рассылки сообщений только через портал государственных услуг и всё.
Вариантов для формирования дистанционного постановления ни так уж и много, но скорее всего после успешной практики применения автоматизации исполнительного производства, условия для возбуждения исполнительного производства будут расширяться.
Так же есть еще одна особенность автоматических сформированных постановлений, если же постановление было получено на портале государственных услуг, то и направлять ответ в указанные сроки на него придется тоже через портал, подписывая электронной подписью. Но не стоит сразу впадать в панику, если у вас нет электронной подписи, направить ответ на постановление можно и в бумажном варианте, это не запрещено. Но не будет лишним указать в письме, почему ответ направляете на бумаге. Поэтому не забывайте заходить в личный кабинет организации, дабы не пропустить срочный запрос от приставов.
Если должник не согласен с вынесенным автоматическим постановлением приставов, то право на досудебное обжалование не утрачивается. Пока определенных правил для обжалования решений приставов отсутствуют. Поэтому жалобу на решения направляете на пристава, который принял данное решение. Если вам отказано в возбуждении исполнительного производства, то на такое решение направляете жалобу на адрес старшего пристава. На обжалование решения, которое было вынесено приставом по старинке на бумаге, жалобу направляете на имя руководителя федеральной службы или непосредственно на адрес подразделения.
Хотя для кого-то будет не новым та информация, что документооборот между приставами и организациями через портал функционировал и раньше, некоторые письма и жалобы также сторонам предоставлялось право направлять документы дистанционно.
Так же через портал, организация сможет самостоятельно выдавать доверенности не только в бумажном варианте, но и в электронном формате своим сотрудникам для направления документов в адрес приставов. Доверенность можно оформить на любого сотрудника, у которого есть доступ в свой личный кабинет на портале. Что бы оформить доверенность на сотрудника работодатель через личный кабинет организации на портале, во вкладке «доверенности» делегировать полномочия, далее выдача доверенности и создание новой, потом выбираем сотрудника, указываем срок, прописываем полномочия, и в конце доверенность подписывается электронной подписью.
Также есть еще одно новшество в исполнительном производстве. Взыскатель, направляя исполнительный лист в электронном формате в адрес приставов, есть вероятность, что исполнительный лист обратно взыскателю может не вернуться. При том случае если приставом будет прекращено производство или отказано в возбуждении исполнительного производства, приставом будет направлено только постановление. При таком раскладе дел, при необходимости взыскателю придется все начинать сначала. Опять обращаться в суд, что бы ему выдали новый исполнительный лист в электронном виде.
В случае если исполнительный лист на бумажном варианте, тот здесь все проще, взыскателю исполнительный лист будет возвращен приставами. Но есть еще один недостаток исполнительного электронного листа. По запросу взыскатель может получить от приставов копию исполнительного листа, но никакой значимости и юридической силы это копия иметь уже не будет. Если придется предоставить в банк исполнительный лист для взыскания денежных средств, а у вас на руках только копия – то банк вам откажет. А что если у должника имеется несколько банковских счетов, как поступать в данном случае? Что бы взыскать долг с должника со счета с другого банка, нужно получить обратно исполнительный лист, запросив у приставов или банка, но в связи с изменениями в законодательстве теперь сделать, это не получиться. Поскольку ранее взыскатель мог еще запросит исполнительный лист на основании статьи федерального закона. Исходя из этого, что исполнительный лист изначально даже если он будет на бумаге, то вернуть его обратно, как и ранее на основании ст. 46 «Закона об исполнительном производстве» не выйдет.
Так же изменена подсудность связанная только с электронным исполнительным производством. Если кто-то из сторон исполнительного производства не согласен с вынесенным электронным постановлением судебных приставов, оспорить данное постановление возможно не по месту нахождения пристава.
Исковое заявление можно подать в следующие места: - по адресу, где применяются исполнительные действия; - по адресу, где применяются меры принудительного характера; - и по адресу, где ведется исполнительное производство. При бумажном варианте остается все по старому, оспорить решение вынесенное приставами можно исключительно только по месту нахождения этого пристава.